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联系人：田龙
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地 址：河北省石家庄市栾城区后牛工业区
请事发地主管部门按照“四不放过”的原则，依据省住建厅《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》（苏建质安〔2011〕847号）文件的要求，严肃处理事故企业及相关责任人。
（一）不准施工总承包单位将安装拆卸（含附着、加节顶升，下同）作业委托给不拥有相对应施工专业承包资质或没有安全生产许可证的单位实施。
（二）未重新签订建筑起重机械安装拆卸（应包含附着、加节顶升作业内容）合同的，不准施工总承包单位擅自变更原安装拆卸单位。
（三）不准施工总承包单位未考虑作业条件实际，擅自强令安装拆卸单位违规作业，或擅自强令安装拆卸单位不按审批通过的安装拆卸专项方案实施。
（四）施工总承包单位未按规定组织安装、监理等相关的单位对建筑起重机械安装（附着、加节顶升）作业进行验收的，设备不准投入使用。
（六）未经施工总承包、监理、安装拆卸单位共同查验确认，并形成进场查验记录的建筑起重机械整机、构配件（包括分批进场的标准节、附着等）及安全保护设施等，不准进场使用。
（七）安装拆卸单位未委派专业方面技术人员、专职安全生产管理人员对安装拆卸作业人员进行安全技术交底，或交底内容与施工作业条件、专项方案不符的，或未书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，并签字确认的，或存在作业人员数量不能够满足安装（特别是附着、加节顶升、拆卸阶段）作业需要的，不准实施安装拆卸作业。
（八）存在以下情形的建筑起重机械，租赁单位不准出租：属国家明令淘汰或者禁止使用，或超过制造厂家规定使用年数的限制，或经检验达不到有关技术标准规定，或没有完整安全技术档案，或没有齐全有效的安全保护设施，或擅自拼装设备。
（九）维护保养流于形式，或不按使用说明书及相关规定进行保养的，设备不准投入使用。
1.未按着建筑起重机械使用说明书要求安装基础，或未做各项隐蔽验收，或安放在地下室顶板（或一般楼面）的建筑起重机械未提供设计复核加固方案和承载力计算书，或未按加固方案实施的；
3.主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀等超过规范要求未立即处理，或主要结构件的磨损、变形、裂纹、锈蚀等达到报废标准不按时换的；
4.被随意调整和拆除安全保护设施，或使用不合格吊索吊具，钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准不按时换的；
2022年4月，住建部发布关于印发《房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》的通知，本标准自发布之日起执行。
文件提出：各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待，将《判定标准》作为监管执法的重要依据。
（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入到正常的使用中，或未按规定办理使用登记；
（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；
（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；
（四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全保护装置进行检查；
（六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效；
2022年4月，住建部发布关于印发《房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》的通知，本标准自发布之日起执行。
文件提出：各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待，将《判定标准》作为监管执法的重要依据。
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，山东省交通运输厅：
现将《房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》（以下简称《判定标准》）印发给你们，请认真贯彻执行。
各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待，将《判定标准》作为监管执法的重要依据，督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任，准确判定、及时消除各类重大事故隐患。要严格落实重大事故隐患排查治理挂牌督办等制度，着力从根本上消除事故隐患，牢牢守住安全生产底线。
第一条为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。
第二条本标准所称重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政设施建设工程）施工全套工艺流程中，存在的危害程度较大、可能会引起群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。
第三条本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政设施建设工程的生产安全重大事故隐患。
县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患。
（二）实施工程单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；
（四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项实施工程的方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项实施工程的方案进行论证。
（一）对因基坑工程项目施工会造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施；
（四）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不契合设计要求、失效、被人为拆除破坏；
（五）附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。
（一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记；
（二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；
（三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；
（四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查；
（六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效；
（一）钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计的基本要求，钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置;
（三）悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。
第十条施工临时用电方面，特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的，应判定为重大事故隐患。
（一）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对实施工程人员进行专项安全教育培训,未执行“先通风、再检测、后作业”原则；
第十二条拆除工程方面，拆除施工作业顺序不符合规范和实施工程的方案要求的，应判定为重大事故隐患。
（二）施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或有裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。
第十四条使用危害程度较大、可能会引起群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料，应判定为重大事故隐患。
第十五条其他严重违反房屋市政设施建设工程安全生产法律和法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能会引起群死群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。
电子版画册下载方式：房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准宣传画册.pdf
电子版画册下载方式：房屋市政设施建设工程生产安全重大事故隐患判定标准宣传画册.pdf
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